【骨灰安置所】政府建議放寬豁免書申請資格　並將超賣龕位等訂為刑事罪行

政府今（2日）起就《私營骨灰安置所條例》修訂建議展開公眾諮詢，為期1個月，主要的修訂建議包括為符合條件的「截算前骨灰安置所」，提供申請豁免書的選項，若它們最終不獲發牌照，亦可凍結現有規模繼續營運，以及新增罪行針對「超賣」龕位及未經授權出售龕位定位訂為刑事罪行等。

條例2017年生效，訂立發牌制度規管私營骨灰安置所，並以「豁免書」處理在政府公布制定發牌制度的建議前，即2014年6月18日前正營辦的骨灰安置所（截算前骨灰安置所），讓它們可繼續以當刻規模營運，但不可新出售或出租龕位，有關骨灰安置所也須在1990年前已開始營辦。

據諮詢文件，60間截至3月底仍正申請牌照「截算前骨灰安置所」中，27間仍未符合規劃要求，有24間因不符合豁免書兩項基本申請資格或打算繼續出售龕位，而無申請豁免書。

政府提出，修訂豁免書的申請資格，將開始營辦骨灰安置所的日期放寬至2014年6月18日，而停止出售安防權的日期就延至2017年6月30日，以避免大規模「清灰」；但亦要符合3個條件，包括申請人已提交的牌照申請仍在處理中、該骨灰安置所非位於城規會法定圖則註釋總表中「住宅（甲類）」地帶；及截至法例修訂建議生效時，申請人曾向城規會提交的規劃申請沒有被拒絕。 

文件指，據政府初步評估，上述24間骨灰安置所中，有13間將符合建議條件可選擇申請豁免書，涉及3.6萬龕位。

其餘修訂建議包括，將「超賣」龕位及在撤銷或暫時吊銷出售安放權的授權下，繼續出售安放權訂為刑事罪行，循簡易程序定罪最高可罰款200萬元和監禁6個月，循公訴程序定罪則可罰500萬元和監禁2年；提高不遵從「執法通知」的罰則；訂明條例不適用於符合指明條件的登記石廠等。

另外，發牌委員會截至3月底，累計收到147間骨灰安置所的申請，其中12間獲批牌照，5間獲豁免書，78間獲原則上同意申請，共涉及逾70萬龕位，其餘則被拒絕或正審議，涉約2.47萬龕位。

各界關注骨灰龕法案大聯盟指，不少龕場提交申請文件不合作，製造當局審批緩慢假象，逼使政府放生違規行為，擔心修訂會違反立法原意。

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